“က်န္းက်န္းမာမာ xxx ခ်မ္းခ်မ္းသာသာ xxx ေဘးရန္ ကာဆီးၿပီ xxx လူမဲြေတြက မေႏွးေခတ္မီ xxx သူေဌးျဖစ္ေတာ့မည္”
ဒီစာသားေတြပါတဲ့ နဂါးနီသီခ်င္းကို ျမန္မာတုိင္းမွတ္မိၾကပါလိမ့္မယ္။ အမွန္ေတာ့ နဂါးနီသီခ်င္းဟာ ႏုိင္ငံေရးႏုိးႂကထႂကြမႈမွာ အလြန္အေရးပါခဲ့တာျဖစ္ၿပီး ျမန္မာ့လြတ္လပ္ေရးတုိက္ပဲြ အတြက္ အားေပးအားေျမႇာက္ျပဳခဲ့တဲ့ သမုိင္း၀င္သီခ်င္းတစ္ပုဒ္ျဖစ္ပါတယ္။ ဆရာက ဒီသီခ်င္းကို သိပ္ႀကိဳက္တယ္။ ဆရာငယ္ဘ၀နဲ႔ စီးပြားေရးတကၠသိုလ္မွာ တာ၀န္ထမ္းေဆာင္ရင္း အႏုပညာအသင္းမွာ ပါ၀င္လႈပ္ရွားတဲ့အခါ ဒီသီခ်င္းကို ေက်ာင္းသူ၊ ေက်ာင္းသားေတြကို ဆိုေစခဲ့တယ္။ အမွတ္
ရတာတစ္ခုကေတာ့ ညဘက္ အေဆာင္မွာ စာသြားျပရင္း လက္ဖက္ရည္ကို လက္တြန္းလွည္းကေလးနဲ႔ ေရာင္းေနတဲ့အခ်ိန္မွာ လက္ဖက္ရည္ ေရာင္းတဲ့သူက နဂါးနီသီခ်င္းကို ဖြင့္ၿပီး “လူမြဲေတြက xx မေႏွးေခတ္မီ xxx သူေဌးျဖစ္ေတာ့မည္”ဆုိတာကို ေၾကာ္ျငာခဲ့တာ သတိရေနမိပါတယ္။
ဆရာ သိသေလာက္ေျပာရရင္ ဒီသီခ်င္းဟာ နဂါးနီစာဖတ္ အသင္းႀကီးကို အမွဴးျပဳၿပီး သီဆုိေရးစပ္ထားတာလို႔သိခဲ့ရတယ္။ ႏုိင္ငံေရးအသိေတြ ျမန္မာလူငယ္ေတြရဲ႕ ရင္ထဲေရာက္ေအာင္ ဆရာ ႀကီး J.S Furnivall က စာဖတ္အသင္းကို တည္ေထာင္ခဲ့ၿပီးဒီေခတ္က ၿဗိတိန္အစုိးရကိုပုန္ကန္ေနတဲ့ အုိင္ယာလန္ႏုိင္ငံက Sinn Fein ႏုိင္ငံေရးပါတီရဲ႕ စာရြက္စာတမ္းေတြကို စတင္ၿပီးျဖန႔္ျဖဴးခဲ့တယ္လုိ႔သိရပါတယ္။ ဒီလိုေဆာင္ရြက္တာဟာ အခုေခတ္အသံုး အႏႈန္းနဲ႔ဆုိရင္ Globalization of Politics ျဖစ္ပါတယ္။ ႏုိင္ငံေရး အေတြးအေခၚအယူအဆေတြက တစ္ႏုိင္ငံတည္းအတြက္သာမဟုတ္ဘဲႏုိင္ငံတကာအတြက္ ပတ္သက္ အက်ဳံး၀င္ေနတာ ေတြ႕ရပါတယ္။
နဂါးနီသီခ်င္းထဲမွာပါတဲ့ ေစာေစာက အပိုဒ္ကေလးဟာ လြန္ခဲ့တဲ့ႏွစ္ေပါင္း ၉၀ ေလာက္ကေရးစပ္ခဲ့ေပမယ့္ အခုေခတ္ ၂၁ ရာစုႏွစ္အတြက္ ႏုိင္ငံေရးေဘာဂ ေဗဒအေတြးအေခၚနဲ႔ တုိက္႐ုိက္ ဆက္စပ္ေနတာကိုအံ့ၾသစရာေတြ႔ ျမင္ရပါတယ္။ ဒါကေတာ့ ႏုိင္ငံ ေတြရဲ႕ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈနဲ႔ပတ္သက္တဲ့အယူအဆပဲျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအယူအဆ၊ ဒီအေတြးအေခၚကိုယခုလို ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲမႈကာလမွာ ပိုၿပီးအေရးႀကီးၿပီး အေရးပါလွတာကို သံုးသပ္ရပါတယ္။ ႏုိင္ငံေတာ္အစုိးရသစ္အေနနဲ႔ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈရည္မွန္းခ်က္ အျဖစ္ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးနဲ႔ေက်းလက္ေဒသဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို သတ္မွတ္ထားတာမုိ႔ ပုိၿပီးအေရးပါလွပါတယ္။
ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈစီးပြားေရးပညာရပ္ (Development Economics)ရဲ႕ အေျခခံေလ့လာသံုးသပ္မႈဟာ ႏုိင္ငံေတြ ဘာေၾကာင့္ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳး ၾကသလဲ၊ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးေအာင္ ဘယ္ပံုဘယ္နည္း ေဆာင္ရြက္ရ မလဲဆုိတဲ့ အေျခခံေမးခြန္းေတြကို ေမးျမန္းလ်က္ရွိပါတယ္။ ႏုိင္ငံတ ကာအေတြ႕အႀကံဳေတြကို ၿခံဳငံုသံုးသပ္ၿပီး ဘယ္ႏုိင္ငံက တုိးတက္ တယ္၊ ဘယ္ႏုိင္ငံက မတုိးတက္ဘူး။ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈႈကို အားေပး အားေျမႇာက္တဲ့ အေျခခံေတြက ဘာေတြလဲဆုိတာေတြကို သံုးသပ္ေလ့လာေနတာျဖစ္တယ္။ ဒုတိယ ကမၻာစစ္ျဖစ္ၿပီးခ်ိန္ကစၿပီး ဆင္းရဲတဲ့ႏုိင္ငံေတြအနက္ ဘယ္ႏုိင္ငံ ေတြကေတာ့ ဘြဲ႕ရ(Graduate)သြားတဲ့ႏုိင္ငံေတြ တစ္နည္းေျပာရရင္ ဆင္းရဲတြင္းကလြတ္ေျမာက္ သြားတဲ့ႏုိင္ငံေတြကို ေလ့လာသံုးသပ္ဆန္းစစ္လ်က္ရွိပါတယ္။
တုိင္းျပည္တစ္ျပည္ရဲ႕ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈကို ေယဘုယ်အားျဖင့္ တိုင္းျပည္၀င္ေငြနဲ႔ တုိင္းတာေလ့ ရွိပါတယ္။ အတိအက်ေျပာရရင္ Gross National Income စုစုေပါင္း
အမ်ဳိးသား၀င္ေငြျဖစ္ပါတယ္။ လူအမ်ားၾကားဖူးတဲ့ေပတံကေတာ့ GDP လုိ႔ေခၚတဲ့ Gross Domestic Product စုစုေပါင္းျပည္တြင္း ကုန္ထုတ္လုပ္မႈပမာဏပဲျဖစ္ပါ
တယ္။ တခ်ဳိ႕ကလည္း Per Capitor Income လူတစ္ဦးခ်င္း၀င္ ေငြေပတံကိုသံုးစြဲၾကပါတယ္။ ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ ဒီေပတံေတြအားလံုးဟာ ၀င္ေငြေပတံေတြသာျဖစ္ပါ တယ္။ ၀င္ေငြေပတံေတြကိုသုံးစြဲ ၿပီး တုိင္းျပည္ရဲ႕ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈကိုတုိင္းတာျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ႐ုိး႐ုိးေလးေျပာရရင္ ၀င္ေငြျမင့္တဲ့၊ မ်ားတဲ့ႏုိင္ငံဟာ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးတဲ့ႏုိင္ ငံလို႔သတ္မွတ္ပါတယ္။ အခုလို သတ္မွတ္တာဟာ Uni-Dimensional ႐ႈေထာင့္တစ္ခုတည္းက သာ ၾကည့္ျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ဒီ၀င္ေငြေပတံ သံုးရတာဟာလည္း လြယ္ကူသလုိ လူတုိင္း နားလည္ တဲ့အယူအဆျဖစ္ပါတယ္။ ဒီအေတြးေၾကာင့္ ႏုိင္ငံတုိးတက္ဖုိ႔ ၀င္ ေငြတုိးတက္ေအာင္လုပ္ၾကတယ္။ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို စီးပြားေရး႐ႈ ေထာင့္တစ္မ်ဳိးတည္းက သံုးသပ္ ျခင္းျဖစ္တယ္။ GDP အေပၚ အာ႐ံုျပဳမႈမ်ားလြန္းတာေၾကာင့္ GDP Fatish GDPအစြဲအလမ္းလို႔သတ္ မွတ္လာၾကတယ္။
တုိင္းျပည္တစ္ျပည္ရဲ႕ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို စီးပြားေရးေပတံ တစ္ခုတည္းနဲ႔ တုိင္းထြာတာမက မျပည့္စံုမလံုေလာက္ေၾကာင္းကို ၁၉၈၀ ခုႏွစ္ေလာက္ကတည္းက စီးပြားေရးပညာရွင္ေတြက ေရး သားေဖာ္ထုတ္ခဲ့ၾကပါတယ္။ ျမန္မာႏုိင္ငံနဲ႔ ပတ္သက္ၿပီး ဆရာကုိယ္တုိင္လြန္ခဲ့တဲ့ ၁၉၈၅ ခုႏွစ္ေလာက္က Physical Quality of Life Index(PQLI) လူ႔ဘ၀အရည္အေသြးၫႊန္းကိန္းကိုသံုးၿပီး ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအေနအထားကိုတုိင္းခဲ့ပါတယ္။ ဒီတုန္းက ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ ၀င္ေငြဟာ အလြန္နိမ့္က်ေနတာေတြ႕ရပါတယ္။ ဒါေပမဲ့ ထူးဆန္းတာက ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ႕ ပညာေရး၊ က်န္းမာ ေရးအေျခအေနေတြကိုထည့္ၿပီး စဥ္းစားသံုးသပ္တဲ့အခါ ျမန္မာႏုိင္
ငံရဲ႕အေျခအေနဟာ မဆုိးေၾကာင္းေတြ႕ရပါတယ္။ ၀င္ေငြနည္းေပ မယ့္ ပညာေရးအဆင့္က အဆင့္ အတန္းရွိေနသလို က်န္းမာေရး အဆင့္ဟာလည္း မဆုိးတာကို ေတြ႕ျမင္ရပါတယ္။ ဆရာ့ရဲ႕ ေတြ႕ရွိခ်က္ကို ဒီေခတ္က ေခတ္စားတဲ့ သုေတသနစာတမ္းဖတ္ပြဲမွာ တင္သြင္းဖတ္ၾကားခဲ့ပါတယ္။ ၁၉၉၀ ခုႏွစ္ကေတာ့ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈစီးပြားေရး ပညာရပ္အတြက္ အထူးျခားဆံုး သမုိင္းမွတ္တုိင္ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီႏွစ္မွာ UNDP အဖြဲ႕အစည္းက ပထမဆံုးအႀကိမ္အေနနဲ႔ Human Development Report (လူသား ဖြံ႕ၿဖိဳးတိုးတက္မႈအစီရင္ခံစာ)ကို ေရးသားထုတ္ေ၀ခဲ့ပါတယ္။ ဒီအစီရင္ခံစာကို အတုိေကာက္အေနနဲ႔ HDRလို႔ ေခၚေ၀ၚပါတယ္။ ဆရာ့အေနနဲ႔ စာဖတ္ပရိသတ္ေတြကို ဒီ HDR ေ၀ါဟာရကို စြဲစြဲၿမဲၿမဲလက္ခံလိုတဲ့ဆႏၵရွိပါတယ္။ HDR အစီရင္ခံစာမွာအေျခခံအစိတ္အပုိင္းႏွစ္ခုပါ၀င္ပါတယ္။ တစ္ပုိင္းကေတာ့ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး အေရးပါတဲ့ေခါင္း စဥ္တစ္ခုကိုေရြးခ်ယ္ေဖာ္ထုတ္ၿပီး မီးေမာင္းထုိးျပပါတယ္။ ဒုတိယ အပုိင္းမွာေတာ့ တစ္ကမၻာလံုးမွာရွိတဲ့ ႏုိင္ငံအားလံုးကို လူသားဖြံ႕ ၿဖိဳးမႈႈအဆင့္အတန္းကို အေျခခံၿပီး တန္းစီေပးျခင္းျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလို ေဆာင္ရြက္ရာမွာ အသံုးျပဳတဲ့ ၫႊန္ကိန္းကေတာ့ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈကို စိတ္၀င္စားသူတုိင္း သိသင့္တဲ့ သိရမယ့္ Human Development Index(HDI) လူသားဖြံ႕ၿဖိဳးမႈၫႊန္ကိန္းပဲျဖစ္ပါတယ္။ HDI ဟာ အလြန္ထက္ျမက္လွတဲ့ ေပတံျဖစ္ပါတယ္။ အမွန္ေတာ့ HDR ရဲ႕အေျခခံအသက္ဟာ HDI သာျဖစ္ပါတယ္။
ဒီ Human Development အယူအဆကို စၿပီးတီထြင္ခဲ့သူကေတာ့ ကြယ္လြန္သြားတဲ့ ပါကစၥတန္ႏုိင္ငံက ပါေမာကၡ၊ မာဘူး မာ့ခ္ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီဆရာႀကီးဟာ စီးပြားေရးပညာရွင္ ၿဗိတိန္ႏုိင္ငံကန္းဘရစ္ခ်္ တကၠသိုလ္က ပါရဂူ ဘြဲ႕ရခဲ့သူ။ ဆရာႀကီးတင္မက စီးပြားေရးႏုိဗယ္ဆုရွင္ ပါေမာကၡ၊ အမာတရာဆင္လည္း ပါ၀င္ခဲ့ပါ
တယ္။ သူတုိ႔ႏွစ္ဦး စတင္တီထြင္ခဲ့တဲ့အေတြးအေခၚဟာ စီးပြားေရးတစ္ရပ္လံုးကိုတြန္းလွန္ေျပာင္းလဲခဲ့ပါတယ္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈကို စီးပြားေရး ႐ႈေထာင့္က မၾကည့္ဘဲ လူသား
ေတြရဲ႕ ႐ႈေထာင့္က ၾကည့္႐ႈသံုးသပ္ေလ့လာခဲ့ပါတယ္။ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈဟာေရြးခ်ယ္မႈ (Choice) ျဖစ္ေၾကာင္းဆုိမိန္႔ခဲ့ပါတယ္။ အဓိပၸာယ္ကေတာ့ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးတဲ့ႏုိင္ငံေတြ
မွာ ေရြးခ်ယ္မႈမ်ားေၾကာင္း၊ ေရြးခ်ယ္မႈနည္းေၾကာင္း ေဖာ္ထုတ္ခဲ့ပါတယ္။
ဒီ Human Development အယူအဆဟာ ကုလသမဂအဖြဲ႕ အစည္းႀကီးကို တည္ေထာင္ခဲ့စဥ္ ကတည္းက ေဖာ္ထုတ္ခဲ့ပါတယ္။ ဒီေဖာ္ထုတ္မႈေတြကို Freedom (လြတ္လပ္မႈမ်ား)လုိ႔ သတ္မွတ္ခဲ့ပါတယ္။ လြတ္လပ္ျခင္းသံုးမ်ဳိးကေတာ့ ပထမအေနနဲ႔ Freedom from want (လုိအပ္ခ်က္လြတ္လပ္ျခင္း)လို႔ေျပာလို႔ရပါတယ္။ လူ တစ္ေယာက္မွာလုိအပ္ခ်က္ရွိေန သေရြ႕ လြတ္လြတ္မႈရွိမွာ မဟုတ္ပါဘူး။ ဒါေၾကာင့္ ဆင္းရဲႏြမ္းပါးမႈေလွ်ာ့ခ်ေရးအစီအစဥ္ကို ခ်မွတ္ တဲ့အခါ အေျခခံျဖစ္တဲ့ လိုအပ္မႈကိုျဖည့္ဆည္းေနတယ္ဆုိတာကို သတိျပဳရမွာျဖစ္ပါတယ္။ ဒုတိယ လြတ္လပ္ျခင္းက Freedom from fear (အေၾကာက္တရားမွ လြတ္လပ္ျခင္း)၊ ဒီလြတ္လပ္ျခင္း ဟာလည္း အေျခခံျဖစ္ပါတယ္။ ဆရာတုိ႔ႏုိင္ငံမွာ တစ္ခ်ိန္တုန္းက National Security ဆုိတဲ့ အေတြးအေခၚကို တြင္တြင္သံုးစြဲခဲ့ပါတယ္။ အရာရာကို အမ်ဳိးသား လံုၿခံဳေရး႐ႈေထာင့္ကေန ၾကည့္ခဲ့ ပါတယ္။ National Securityဟာ အေရးႀကီးသလို တစ္ဖက္ကလည္း Human Security (လူသားလံုၿခံဳမႈ)ဟာလည္း အလားတူ အေရးႀကီးပါတယ္။ လြတ္လပ္စြာ အိပ္ရာ၀င္ႏုိင္သလုိ လြတ္လြတ္လပ္လပ္အိပ္ရာက ႏုိးထႏုိင္စြမ္း ရွိဖုိ႔အေရးႀကီးလွပါတယ္။
ႏုိင္ငံေတာ္အစုိးရသစ္က ဖြဲ႕စည္းလုိက္တဲ့ Freedom from fear (အေၾကာက္တရားမွလြတ္လပ္ျခင္း)မွာ Freedom of expression (လြတ္လပ္စြာထုတ္
ေဖာ္ေျပာဆိုခြင့္ရွိျခင္း)ဟာ အေရးႀကီးလွပါတယ္။ တတိယလြတ္လပ္ျခင္းကေတာ့ Freedom to live in Human Dignity (သိကၡာရွိရွိေနထုိင္ လႈပ္ရွားအသက္ရွင္ႏုိင္
ျခင္း)ျဖစ္ပါတယ္။ ဒါနဲ႔ပတ္သက္ၿပီး အေရးႀကီးဆံုးက Human Rights (လူ႔အခြင့္အေရး)ျဖစ္ပါတယ္။ ဆရာ၀မ္းသာရတဲ့ ေျပာင္းလဲမႈတစ္ရပ္ကေတာ့ ႏုိင္ငံေတာ္
အစုိးရသစ္ဖြဲ႕စည္းလုိက္တဲ့ ျမန္မာလူ႔အခြင့္အေရးေကာ္မရွင္ျဖစ္ ပါတယ္။ ဒီေကာ္မရွင္ဟာ ႏုိင္ငံ ေတာ္အစုိးရရဲ႕ လႊမ္းမုိးမႈေအာက္မွာ ရွိေနတာမဟုတ္ဘဲ ျပည္သူ ျပည္သားေတြရဲ႕ လူ႔အခြင့္အေရးေတြကို ကာကြယ္ေစာင့္ေရွာက္ ေပးမယ့္အဖြဲ႕ ျဖစ္တယ္လို႔ဆိုပါတယ္။ အေသအခ်ာ စဥ္းစားလုိက္ရင္ ဒီလြတ္လပ္ျခင္းသံုးမ်ဳိးနဲ႔ ျပည့္
စံုတဲ့ ႏုိင္ငံဟာ တုိးတက္ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈမရွိတဲ့ႏုိင္ငံတစ္ႏုိင္ငံအျဖစ္ သတ္မွတ္ႏုိင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ဒီလြတ္လပ္မႈသံုးရပ္ကို စုေပါင္းၿပီး ၁၉၄၅ ခုႏွစ္တုန္းက ကမၻာ့ကုလသမဂၢ
အဖြဲ႕အစည္းတည္ေထာင္စဥ္ In Larger Free-dom (ႀကီးမားထူးကဲတဲ့လြတ္လပ္မႈ) ကို သတ္မွတ္ေဖာ္ထုတ္ခဲ့ပါတယ္။
Human Development လူသားဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအေတြးအေခၚဟာ ယခုအခ်ိန္မွာ ပိုၿပီးအေရးႀကီးလွပါတယ္။ ႏုိင္ငံေတာ္မွာ ႏုိင္ ငံေရး၊ စီးပြားေရး၊ လူမႈေရးအခင္း အက်င္းအသစ္ေတြကို ေဖာ္ထုတ္ေနခ်ိန္မွာ တာ၀န္ရွိသူမ်ားအေနနဲ႔ လူသားဖြံ႕ၿဖိဳးမႈအေတြးအေခၚရွိဖို႔သိဖို႔ လက္ခံဖို႔ လိုအပ္လွပါတယ္။ တာ၀န္ရွိသူေတြသာမကျပည္သူ ျပည္သားမ်ားအေနနဲ႔လည္းပိုၿပီး သေဘာေပါက္နားလည္ရမွာျဖစ္တယ္။ ဒီမုိကေရစီဖြံ႕ၿဖိဳးေနတဲ့ အခ်ိန္မွာ ျပည္သူမ်ားအေနနဲ႔ ျမန္ မာႏုိင္ငံမွာ ဖြံ႕ၿဖိဳးတုိးတက္မႈကို စဥ္းစားေနခ်ိန္မွာ စီးပြားေရးေပတံတစ္ခုတည္းနဲ႔ ခ်ိန္ၿပီး မၾကည့္ဘဲ ေစာေစာကတင္ျပခဲ့သလုိ ဘက္စံုေထာင့္စံုက ၾကည့္႐ႈဖုိ႔လုိအပ္ေၾကာင္း သေဘာေပါက္ရမွာျဖစ္ ပါတယ္။ ဒီအေတြးအေခၚဟာ လူေတြကို အေျချပဳတဲ့ တုိးတက္ ဖြံ႕ၿဖိဳးမႈ(People Centered Development) ျဖစ္ပါတယ္။ အမွန္ေတာ့ လူသားေတြဟာ ႏုိင္ငံရဲ႕အစစ္အမွန္ေတြသာ ျဖစ္ပါတယ္။ လူသားတုိင္း က်န္းမာရမယ္၊ ပညာတတ္ရမယ္၊ ခ်မ္းသာရမယ္၊ ဒီရည္မွန္းခ်က္ကိုရေအာင္ ဆရာတုိ႔ႏုိင္ငံမွာ ႀကိဳးစားၾကပါစို႔လို႔ တုိက္တြန္းလိုက္ရပါတယ္။ ။
(ဆက္လက္ေဖာ္ျပပါမည္)
